В Государственном Собрании – Курултае Республики Башкортостан прошли парламентские слушания «О состоянии и развитии инициативного проектирования в муниципальных образованиях Республики Башкортостан», в которых принял участие председатель комитета Госсобрания по государственному строительству и местному самоуправлению, руководитель парламентской фракции «Справедливая Россия - ПАТРИОТЫ - За правду», а также Совета регионального отделения, член Центрального совета партии Владимир Нагорный.
Открывая слушания, председатель Государственного Собрания Константин Толкачев отметил, что современный институт инициативного проектирования является одной из перспективных форм вовлечения населения в осуществление местного самоуправления и эффективной формой взаимодействия местной власти с местным сообществом.
«Проекты и планы могут быть самыми разнообразными. Практика показывает, что наши жители прекрасно знают болевые точки и заинтересованы, прежде всего, в развитии инфраструктуры территории, – сказал спикер парламента. – В приоритете ремонт дорог, благоустройство и озеленение территорий, обустройство детских площадок. Также наши граждане обращают внимание на состояние социальных объектов – учреждений образования, культуры и спорта. Местное сообщество, исходя из своих предпочтений, само формирует актуальную повестку дня».
В республике реализовано семь моделей инициативного бюджетирования: программа поддержки местных инициатив, проекты «Реальные дела», «Башкирские дворики», «Доходогенерирующие проекты в сельском хозяйстве», «Наше село», а также «Школьные инициативы» и «Проекты по развитию сети предуниверсариев».
Об их результативности говорят и сами реализованные проекты, и тот факт, что опыт Башкортостана ежегодно отмечается в Докладе о лучшей практике развития инициативного бюджетирования в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях, который формирует Министерство финансов России.
Владимир Нагорный представил глубокий анализ федерального и республиканского законодательства в сфере инициативного проектирования и выступил с предложениями, вошедшими в итоговый документ – рекомендации парламентских слушаний.
Он предложил рассмотреть возможность разработки ряда законодательных инициатив. Так, предлагается не взимать комиссию при зачислении кредитными организациями инициативных платежей в бюджетную систему России. Остатки денежных средств, не использованные при реализации инициативных проектов, предлагается сохранять в местных бюджетах для решения вопросов местного значения.
Владимир Нагорный считает целесообразным ввести налоговые льготы для стимулирования индивидуальных предпринимателей и юридических лиц к участию в инициативных проектах. Предложено также усовершенствовать механизм реализации инициативного проекта за пределами установленного срока.
Исполняющий обязанности министра финансов Республики Башкортостан Светлана Малинская выступила с докладом о состоянии и развитии инициативного бюджетирования в муниципальных образованиях Республики Башкортостан.
Она отметила, что самым масштабным проектом инициативного бюджетирования является программа поддержки местных инициатив (ППМИ). Ее востребованность стабильно растет. Количество подаваемых на конкурсный отбор заявок за последние десять лет увеличилось со 116 в 2014 году до 1 024 заявок в 2023 году. Общая стоимость проектов за то же время возросла с 82 млн. рублей до 889 млн. рублей. Совокупный объем субсидий муниципалитетам из бюджета республики составил почти 3,5 млрд. рублей. Еще 1,7 млрд. рублей привлечено в порядке софинансирования из других источников: бюджеты муниципальных образований, вклад населения и деньги спонсоров.
На 2024 год субсидия в рамках ППМИ предусмотрена в объеме 600 млн. рублей. На конкурс поступило 984 заявки, направленные на развитие общественной инфраструктуры. Конкурсная комиссия выбрала на реализацию 661 из них, в том числе 438 проектов сельских и городских поселений и 223 проекта городских округов.
Светлана Малинская представила также данные о реализации проектов в рамках других моделей инициативного бюджетирования и отметила, что финансирование таких проектов со стороны республиканского бюджета в последующие годы сохраняется.
О реализации программы по комплексному благоустройству дворовых территорий в 2024 году рассказала министр жилищно-коммунального хозяйства республики Ирина Голованова.
Научный сотрудник Центра инициативного бюджетирования ФГБУ «Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации» Нина Филиппова проанализировала перспективы ТОС и НКО в решении вопросов местного значения на основе инициативного бюджетирования.
По итогам парламентских слушаний были приняты рекомендации в адрес органов законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Башкортостан» совместно с АНО «Управляющая компания научно-образовательного центра Республики Башкортостан».
Пресс-служба
всероссийского общественного движения
«ПАТРИОТЫ РОССИИ»
