На очередном заседании Совета Парламента Республики Северная Осетия - Алания, в котором приняли участие члены совета, представители фракции «Справедливая Россия - ПАТРИОТЫ - За правду» вице-спикер парламента Светлана Доева и председатель комитета по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям Асланбек Хадарцев, помимо пакета республиканских законопроектов обсуждались эффективность расходования бюджетных средств в Правобережном районе и вопросы продуктивного взаимодействия с Уполномоченным по защите прав предпринимателей.
Предваряя выступление аудитора Контрольно-счетной палаты (КСП) Алана Созиева, председатель парламента Таймураз Тускаев кратко обрисовал ключевые аспекты социально-экономического развития Правобережного района. В последние годы на его территории построены или реконструированы многие объекты социальной инфраструктуры, дорожного хозяйства и ЖКХ. Этому предшествовала кропотливая и продуктивная работа органов власти всех уровней – федеральных, республиканских и органов местного самоуправления. Об этом сообщается на сайте республиканского парламента.
В своем докладе аудитор КСП Алан Созиев отметил, что, несмотря на стабильный рост собственных налоговых и неналоговых доходов последних лет, основная часть консолидированного бюджета Правобережного района – поступления из республиканской казны. При этом наибольший удельный вес в собственных доходах традиционно занимает НДФЛ. В целом наблюдается снижение объема недоимки по поступлениям налога на имущество организаций, земельному налогу с организаций, а также по НДФЛ. Большая часть кредиторской задолженности района приходится на расчеты по налоговым и неналоговым доходам, а дебиторской - на задолженность по договорам аренды земельных участков.
В своем содокладе председатель парламентского комитета по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям Асланбек Хадарцев подчеркнул важность такого формата взаимодействия депутатского корпуса, аудиторов и руководителей муниципальных образований.
Он отметил ряд вопросов, требующих более детального рассмотрения. В их числе точный анализ поступлений НДФЛ, а также анализ численности муниципальных служащих. Отсутствие регистрации у подрядчиков-исполнителей работ по строительству и реконструкции крупных социальных объектов в районе и, соответственно, отчислений НДФЛ в местный бюджет. По его мнению, нужно внимательней относиться к потенциальным источникам собственных доходов.
Основные замечания к финансовой дисциплине прокомментировал глава администрации Правобережного района Казбек Мрикаев. По его словам, по всем пунктам, на которые обратил внимание аудитор, уже даны разъяснения и проводится работа. Среди проблем руководитель обозначил инвентаризацию муниципального имущества. До конца года будет возможно инвентаризировать только 70% от его объемов.
Завершая обсуждение, Таймураз Тускаев отметил качественную работу района по сокращению недоимки по налогам и арендным платежам, которую необходимо продолжить. В целом же доходной части бюджета необходим глубокий и предметный отраслевой анализ, на основе которого будут вырабатываться те или иные меры государственной поддержки.
Наладить продуктивное взаимодействие между институтом Уполномоченного по защите прав предпринимателей и депутатами – приоритетная задача работы бизнес-омбудсмена республики Заура Кучиева. Обратившись к членам Совета, он подчеркнул, что «совместными усилиями условия для развития предпринимательской инициативы должны стать наиболее благоприятными». Среди перспективных направлений сотрудничества обозначена работа по оценке регулирующего воздействия разрабатываемых законопроектов, ни один из которых не должен ухудшать бизнес-климат. Еще один важный аспект, на котором отдельно остановился Заур Кучиев – критерии количества создаваемых рабочих мест в потенциальных инвестпроектах. Уполномоченный убежден, некоторые целевые показатели заведомо недостижимы и нуждаются в корректировках.
Докладчик также рассказал депутатам о создании института общественных представителей Уполномоченного по защите предпринимательских прав в каждом районе республики.
Целый блок законов республики претерпевает корректировки в связи с изменением наименования Центральной избирательной комиссии в избирательную комиссию РСО-Алания. Соответствующие документы представил руководитель комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Аслан Черчесов. Еще три законопроекта приводятся в соответствие с требованиями федерального законодательства о содержании наименования муниципального образования. Речь идет о законах, регламентирующих установление границ и статуса Ардонского, Правобережного и Ирафского районов.
Члены Совета также поддержали и включили в повестку дня предстоящей сессии проект закона РСО-Алания, который определяет правовые основы применения института инициативного бюджетирования и наделения органов государственной власти и органов местного самоуправления полномочиями по реализации инициативных проектов. Цель введения практик инициативного бюджетирования – создание эффективного механизма вовлечения населения муниципальных образований республики в реальное развитие их территорий.
В соответствии с федеральными требованиями разработан проект закона республики о наделении органов местного самоуправления отдельным государственным полномочием по выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования. По словам председателя профильного комитета Елены Князевой, документ также устанавливает методику определения объема средств республиканского бюджета, предоставляемых муниципальным образованиям, для реализации этих полномочий.
Наряду с другими, в сессионную повестку вошел проект закона, суть которого пояснил председатель комитета по нацполитике и делам молодежи Георгий Джиоев. В связи с внесением изменений в ряд федеральных законов в республиканское законодательство также вносятся корректировки, уравнивающие в правах на дополнительные льготы военнослужащих и граждан, пребывавших в добровольческих формированиях.
Пресс-служба
всероссийского общественного движения
«ПАТРИОТЫ РОССИИ»