В Парламенте Республики Северная Осетия-Алания состоялось заседание круглого стола, на котором обсуждалась практическая реализация законодательства в сфере энергосбережения. В состоявшейся дискуссии принял участие председатель комитета по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям, член фракции «Справедливая Россия - ПАТРИОТЫ - За правду» Асланбек Хадарцев.
Депутаты вместе с представителями органов исполнительной и муниципальной власти, управляющих компаний и общественных организаций собрались, чтобы оценить текущее состояние дел в сфере ресурсосбережения и наметить план совместных действий по преодолению высокой энергоемкости экономики. Об этом сообщается на сайте республиканского парламента.
Председатель комитета по вопросам ЖКХ и строительной политике Георгий Остаев отметил, что на федеральном уровне создана вся необходимая нормативно-правовая база для реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности. Базовым документом служит федеральный закон «Об энергосбережении», в соответствии с которым в республике также был разработан и принят соответствующий закон. Помимо этого, в последние годы приняты постановления правительства РФ с требованиями к региональным и муниципальным программам, а в сентябре нынешнего года утверждена комплексная госпрограмма РФ «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности».
Такое пристальное государственное внимание связано с тем, что в современном мире энергоемкость является одним из ключевых показателей развития промышленности страны, ведь ее уровень тесно связан со структурой экономики, с темпами ее роста, с инвестиционной активностью, состоянием основных технологических фондов, материальными возможностями по их модернизации, а также с ценовой политикой на энергоресурсы. В условиях санкционного давления и необходимости скорейшего обеспечения технологического суверенитета снижение энергоемкости экономики для Российской Федерации - стратегически важная задача.
Основными принципами энергосбережения является рациональное использование энергетических ресурсов, учет расхода электроэнергии, повышение эффективности энергосбережения, в том числе посредством использования продукции, потребляющей минимум энергии.
По словам Георгия Остаева, основные причины высокой энергоемкости – это значительный физический износ оборудования, высокие показатели удельных расходов топлива и сетевых потерь, низкая оснащенность многоквартирных домов (МКД) современными системами учета потребления энергии и отсутствие у субъектов экономики устойчивой мотивации к изменению ситуации. Председатель комитета отметил, что «наиболее энергоемкими в сфере ЖКХ являются процессы водоснабжения и водоотведения (водоочистки), а также сбор, обработка и утилизация отходов. Поэтому в данном секторе необходимо внедрение интеллектуальных систем учета всех видов потребляемых ресурсов с дистанционной передачей данных».
К ключевым проблемам повышения энергетической эффективности в строительстве и ЖКХ, по его словам, можно отнести несовершенство механизмов финансирования энергоэффективной модернизации МКД и мер стимулирования к снижению удельного энергопотребления, а также низкая оснащенность многоквартирных домов системами учета потребления энергетических ресурсов, в первую очередь, тепла. В свою очередь, у большинства застройщиков отсутствует мотивация к строительству МКД высоких классов энергетической эффективности. Свою роль играет и недостаток информации об уровне энергоэффективности жилищного сектора в целом и потенциале его повышения - около 90% жилых зданий сегодня не имеют установленного класса энергетической эффективности.
По мнению депутатов, в республике назрела острая необходимость разработки и утверждения региональной программы в области энергосбережения, а также активизация мер по оснащению МКД общедомовыми приборами учета потребления холодной и горячей воды, тепловой энергии.
В этой связи первый заместитель министра ЖКХ, топлива и энергетики РСО-Алания Алан Хадиков рассказал, что в бюджет следующего года уже закладываются 2 млн. рублей на разработку соответствующей программы.
В столице республики реализуется подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности». О результатах работы рассказал начальник отдела коммунального хозяйства Комитета ЖКХ и энергетики администрации Владикавказа Омар Хасцаев.
В ноябре 2022 года столичной администрацией с ПАО «Ростелеком» был заключен энергосервисный контракт, по которому город получает современное световое оборудование и модернизирует систему контроля за освещением за счет затрат инвестора, которые возмещаются из сэкономленных средств. По его словам, это позволило обновить порядка 15 тысяч светильников во Владикавказе, обеспечить нормативную освещенность города и улучшить его эстетический облик, значительно снизив расходы на электроэнергию - экономия составила порядка 60%.
В части мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности объектов коммунального хозяйства в столице республики проходит капремонт и модернизация сетей теплоснабжения, водоснабжения и водозаборных сооружений, котельного оборудования, постепенно внедряются энергосберегающие системы и приборы учета. Отвечая на вопрос депутата Алана Базаева о перспективах использования энергии солнечных батарей в уличном освещении, Омар Хасцаев сообщил, что все возобновляемые источники энергии постепенно будут внедряться.
Об инвестпрограмме снижения потерь электроэнергии филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Севкавказэнерго», которая проводится в регионе с 2020 года, участникам круглого стола рассказала и. о. замдиректора по реализации и развитию услуг компании Светлана Габараева. Программа действует в двух направлениях — это реконструкция электрических сетей и создание интеллектуальных систем учета электроэнергии – установка «умных» счетчиков. Основанием для проведения этих работ является постановление правительства РФ, в котором предписаны правила поэтапного снижения потерь электроэнергии в РСО-Алания до 2027 года – к этому периоду все приборы учета у потребителей будут заменены на интеллектуальные, а потери должны быть сведены к уровню 15,56%. При этом и приборы, и работы по их замене производятся исключительно за счет энергопоставщика. В многоквартирных домах Владикавказа уже установлены 228 умных счетчиков, на очереди еще 157 многоэтажек. Однако, по словам представителя компании, в некоторых домах старого образца нет конструктивной возможности установить такие приборы, и здесь необходимо взаимодействие с управляющими компаниями и жильцами по решению этой проблемы.
Продолжением темы стала дискуссия по вопросам справедливой оплаты так называемых общедомовых нужд (ОДН). В настоящее время законодательством установлен сложный порядок расчета платы за ОДН, который определяется по показаниям общедомовых счетчиков, а в случае их отсутствия – исходя из норматива. Жители домов оплачивают ОДН как ежемесячный платеж, а по истечении каждого года им начисляется дополнительный платеж, в который входят все сетевые потери внутри здания.
В этой связи Георгий Остаев напомнил, что парламентом Северной Осетии был разработан проект федерального закона в части введения в действующее законодательство понятия «приборы учета коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме», что позволит ввести данные приборы в правовое поле и защитит права добросовестных плательщиков. Законопроект уже поддержали в 16 регионах страны. В настоящее время он внесен на рассмотрение в Госдуму РФ.
Поддерживая коллегу, руководитель бюджетного комитета парламента Асланбек Хадарцев подчеркнул, что при реализации любых мер по энергосбережению и достижению показателей энергоэффективности, «интересы человека должны быть превыше всего».
По итогам работы круглого стола его участники приняли рекомендации в адрес правительства республики, администраций местного самоуправления и организаций коммунального комплекса, в которых нашли отражение все прозвучавшие замечания и предложения.
Пресс-служба
всероссийского общественного движения
«ПАТРИОТЫ РОССИИ»