«За последнее время авторитет Комитета Государственной Думы по делам национальностей заметно вырос»

Завершилась весенняя сессия Государственной Думы. Время подвести итоги работы, в том числе Комитета ГД по делам национальностей, который я возглавляю.

В состав Комитета входят шесть депутатов. Кроме меня это первый заместитель председателя Комитета Ильдар Гильмутдинов (« Единая Россия»), заместитель председателя Комитета Николай Долуда («Единая Россия»), члены Комитета Николай Борцов («Единая Россия»), Ахмед  Догаев («Единая Россия») и Елена Евтюхова (партия «Единая Россия»).

Двое из членов Комитета входят в состав Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям. Два члена Комитета входят в комиссии и рабочие группы при правительстве Российской Федерации. Некоторые депутаты являются активными членами общероссийских общественных объединений этнокультурной направленности.

Напомню, к вопросам ведения Комитета Государственной Думы по делам национальностей относятся следующие вопросы: государственная национальная политика Российской Федерации; формирование общегражданской идентичности и этнокультурное развитие народов Российской Федерации; защита прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов Российской Федерации; финансирование государственной национальной политики Российской Федерации; совершенствование законодательства по предупреждению и разрешению межнациональных конфликтов; совершенствование законодательства в сфере языковой политики и образования в рамках вопросов ведения Комитета; социальная и культурная адаптация и интеграция иностранных граждан; анализ действующего законодательства в сфере государственной национальной политики; иные вопросы по поручению Совета Государственной Думы.

Государственная национальная политика Российской Федерации основывается на принципах Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах, нормах международного права и находит свое отражение в системе федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, а также договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Основу государственной национальной политики составляет Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года №1666.

Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года – система современных приоритетов, целей, принципов, основных направлений, задач и механизмов реализации государственной национальной политики Российской Федерации.

Стратегия разработана с учетом документов государственного стратегического планирования в сферах обеспечения государственной (национальной) безопасности, долгосрочного социально-экономического развития, региональной, внешней, миграционной и молодежной политики, образования и культуры, других документов, затрагивающих сферу государственной национальной политики Российской Федерации.

Стратегия носит комплексный межотраслевой социально ориентированный характер, призвана развивать потенциал многонационального народа Российской Федерации и всех составляющих его народов.

В этом году при Комитете осуществляли деятельность две рабочие группы:  по законодательному обеспечению этнокультурного развития народов России и совершенствования языковой политики Российской Федерации при Комитете по делам национальностей (руководитель - Ильдар Гильмутдинов); по законодательному обеспечению защиты прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации при Комитете по делам национальностей (руководитель -Елена Евтюхова).

При Комитете действует Экспертный совет. Члены его -  ученые и специалисты в области государственной национальной политики Российской Федерации из ведущих вузов и научных организаций страны, таких как Институт этнологии и антропологии РАН, Институт социологии Российской академии наук, Институт законодательства и сравнительного правоведения при правительстве Российской Федерации, РАНХиГС при президенте РФ, МГУ им. М. В. Ломоносова, МГИМО МИД России и других.

При Комитете действует Совет федеральных национально-культурных автономий. Его члены - представители федеральных, региональных и местных национально-культурных автономий, а также специалисты и эксперты в сфере государственной национальной политики Российской Федерации.

За весеннюю сессию состоялось 11 заседаний Комитета.

В весеннюю сессию Государственной Думы 2022 года Комитет по делам национальностей являлся ответственным по четырем законопроектам:

• №1226269-7 «О внесении изменений в федеральный закон «О национально-культурной автономии» (в части совершенствования порядка ведения реестра национально-культурных автономий и некоторых других вопросов их деятельности), внесен правительством Российской Федерации. Законопроектом федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной национальной политики, наделяется полномочием по ведению реестра национально-культурных автономий (01.04.22 подписан президентом РФ,  № 89-ФЗ);
• №28409-8 «О внесении изменений в федеральный закон «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», внесен правительством Российской Федерации. Законопроект разработан в целях совершенствования порядка создания и деятельности общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (плановые сроки рассмотрения во втором чтении – сентябрь 2022 г.);
• №48132-8 «О внесении изменений в статью 3 федерального закона «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» и статью 19 федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», внесен правительством Российской Федерации. Законопроект разработан во исполнение Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 5 июля 2021 г. № 32-П. В целях устранения выявленных Конституционным судом Российской Федерации пробелов правового регулирования и уточнения основ реализации права на традиционную охоту гражданами из числа коренных малочисленных народов Севера  законопроектом предлагается внести изменение в статью 3 закона № 82-ФЗ, распространив действие данного закона на всех лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, вне зависимости от места их фактического проживания (плановые сроки рассмотрения в первом чтении – ноябрь 2022 г.);
• №112487-8 «О внесении изменений в статью 1 федерального закона «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» (в части уточнения порядка ведения единого перечня коренных малочисленных народов Российской Федерации), внесен сенатором Российской Федерации Еленой Шумиловой. Проектом федерального закона в целях исключения возможности умаления прав лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, предлагается закрепить положение о том, что народы, которые были включены в единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации, не могут быть из него исключены (плановые сроки рассмотрения в первом чтении – октябрь 2022 г.).

Также Комитет являлся соисполнителем по шести законопроектам:

• №69201-7 «О внесении изменений в федеральный закон от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» и в федеральный закон от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении носителей русского языка» (в части упрощения порядка предоставления российского гражданства);
• №105115-7 «О внесении изменений в федеральный закон от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» в отношении приема в гражданство Российской Федерации ребенка, один из родителей либо усыновителей которого является гражданином Российской Федерации или приобретает гражданство Российской Федерации» (в целях установления для указанных несовершеннолетних иностранных граждан, проживающих за пределами Российской Федерации, максимально упрощенного порядка получения российского гражданства);
• №839133-7 «О внесении изменений в федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (в части изменения порядка работ по сохранению объектов культурного наследия);
• №21931-8 «О внесении изменения в статью 4 федерального закона  «О средствах массовой информации» (в части недопустимости злоупотребления свободой массовой информации);
• №45616-8 «О внесении изменений в федеральный закон «Об оружии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части усиления государственного контроля за оборотом оружия);
• №75207-8  «О внесении изменения в статью 12 федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (в части установления критериев определения исторической и культурной значимости объектов культурного наследия.

19 января 2022 года Комитет по делам национальностей провел первое заседание в весенней сессии ГД. Члены Комитета обсудили ход работы над совершенствованием законодательства о национально-культурных автономиях, в частности правительственный законопроект «О внесении изменений в федеральный закон «О национально-культурной автономии» (в части совершенствования порядка ведения реестра национально-культурных автономий и некоторых других вопросов их деятельности)», подготовленный к принятию во втором чтении.

Я отметил, что мы работали и продолжаем работать над уточнением компетенций национально-культурных автономий — именно такое поручение было дано главой государства на одном из заседаний Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям. Правительственный законопроект, который сегодня Комитет подготовил к принятию во втором чтении, станет первым в ряду необходимых законодательных изменений в части деятельности общественных организаций этнокультурной направленности.

Среди значимых новаций законопроекта я назвал не только передачу функций учета национально-культурных автономий от Министерства юстиции РФ к Федеральному агентству по делам национальностей, но и увеличение роли данного типа организаций в общественном контроле за органами государственной власти. Я подчеркнул, что расширение полномочий Консультативного совета по делам национально-культурных автономий, действующего при Федеральном агентстве по делам национальностей, поможет общественникам, национально-культурным автономиям реализовывать свои инициативы и проекты в регионах. Ведь такая работа общественного сектора крайне нужна на местах. И доказательством этому является единогласная поддержка субъектами Российской Федерации обсуждаемого законопроекта.

Напомнил о том, что при Комитете создана рабочая группа по вопросам совершенствования законодательства о национально-культурных автономиях: «Наша рабочая группа уже сейчас должна сосредоточить свое внимание на уточнении норм не только о национально-культурных, но и о межнациональных общественных организациях. Изменения законодательства в этой части, которые Федеральное агентство по делам национальностей планирует вносить в ближайшей перспективе, требуют детального и вдумчивого обсуждения на площадке Комитета».

В рамках предварительного рассмотрения депутаты обменялись мнениями о поступившем в Комитет в конце 2021 года правительственном законопроекте «О внесении изменений в статью 3 федерального закона «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» и статью 19 федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Я предложил организовать дополнительное широкое общественное обсуждение инициативы, отметив, что хота является неотъемлемой частью традиционного образа жизни и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов. Сохраняя особые режимы, льготы и преференции для коренных народов, мы должны внимательно проанализировать предлагаемые нормы. Мы запланируем проведение в Комитете так называемого нулевого чтения законопроекта. Обязательным участником такого обсуждения должна стать Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Кроме того, следует предложить Комитету Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики присоединиться к нашей работе и выступить соисполнителем по законопроекту.

Депутаты также рассмотрели план законопроектной работы Комитета на весеннюю сессию 2022 года. Я резюмировал, что необходимо наращивать законодательный портфель Комитета за счет тех инициатив, которые прорабатываются депутатами по роду своей деятельности, в частности это касается вопросов казачества, этнокультурного туризма, поддержки родных языков и других вопросов. Кроме того, следует провести расширенное заседание экспертного совета Комитета. Так, на этой площадке мы должны оценить законодательный потенциал инициатив, с которыми к нам в настоящий момент обращаются люди и общественные организации.

Теперь о мероприятиях, в которых принимали участие члены Комитета.

27 января 2022 года по приглашению главного раввина России и президента Федерации еврейских общин России принял участие в официальной церемонии ко Дню памяти жертв Холокоста, которая состоялась в Еврейском музее и центре толерантности.

Памятная дата 27 января установлена в день освобождения Советскими войсками нацистского концентрационного лагеря Освенцим. В этот день по всему миру проходят акции, отдающие дань памяти жертвам геноцида,  а также знаменующие актуальность борьбы с ксенофобией, расизмом и другими формами нетерпимости.

В своем приветствии участникам церемонии я подчеркнул значимость и актуальность изучения последствий трагедий Холокоста для современного мира.

Сказал, что необходимо отметить важность сохранения исторической памяти о трагических событиях Второй мировой войны. Мы обязаны помнить об ужасах фашизма, чтобы это больше не повторилось никогда! Благодаря этой памяти мы должны осознавать нашу ответственность за завтрашний день, за мирное будущее наших детей. Нельзя допустить возрождение нацизма, необходимо вести активную борьбу с героизацией нацистских преступников, их пособников и с искажением истории Второй мировой войны.

2 февраля 2022 года член Комитета Николай Иванович Борцов оказал благотворительную помощь и принял активное участие в открытии школы  звонарей «Елецкий благовест» в селе Казаки Елецкого муниципального района Липецкой области. В день открытия школы прошли мастер-классы.

В школе будут обучаться дети в возрасте от 10 до 17 лет. Открытие такой школы поможет сохранить и в дальнейшем развивать православную культуру, а также поможет в формировании у молодого поколения духовно-нравственного и патриотического воспитания. Липецкая земля всегда славилась красивыми церквями и соборами.

4  февраля 2022 года заместитель председателя Комитета Николай Александрович Долуда  принял участие в подведении итогов всероссийских соревнований по джигитовке на «Кубок памяти атамана А. И. Острягина», которое прошло КСК «Звездный» городском округе Щелково Московской области. Джигитовка возникла как искусство верховой езды у разных народов с древних времен. Лидеры турнира получили медали, грамоты, кубки, памятные розетки для лошадей и денежные призы. Лучшие навыки в джигитовке показал Сергей Муругов из Московской области. 

21 февраля 2022 года я поздравил граждан России с Днем родного языка. Сегодня Россия вместе с другими странами отмечает объявленный ЮНЕСКО Международный день родного языка. Языковое многообразие Российской Федерации – это наше духовное, культурное, историческое богатство! Напомню, в Советском Союзе были разработаны алфавиты для более 50 бесписьменных языков наших народов, многие граждане получали по-настоящему качественное образование на родном языке. При этом знание русского языка считалось и считается обязательным и безусловным.

Сегодня в РФ используются 277 языков и диалектов, на 24 языках ведется обучение детей, более 80 языков являются предметом изучения. Для такой многонациональной и многоязычной страны, как Россия, забота о языковом многообразии - ключевой вопрос межнациональных отношений и национальной политики.

Стоит особо отметить, что за последнее столетие в России не исчез ни один язык. Принципы незыблемости права граждан на пользование родным языком закреплено в Конституции РФ, федеральных законах, других нормативных актах.

Сегодня с участием Института языкознания РАН, общественности и экспертов разрабатывается Концепция языковой политики Российской Федерации. Россия стала первым государством – членом ООН, приступившим к реализации Международного десятилетия языков коренных народов мира.

На площадке нашего Комитета Госдумы по делам национальностей создана рабочая группа по законодательному обеспечению этнокультурного развития народов России и совершенствования языковой политики. Считаем, что наша задача совместно с Федеральным агентством по делам национальностей, Министерством просвещения, Министерством науки и высшего образования, Министерством культуры и другими участниками государственной национальной политики обеспечить новые эффективные подходы к вопросам сохранения и развития языков народов России.

Пусть День родного языка напомнит российскому обществу о ценности нашего многонационального единства, общего языкового и культурного наследия!

22 февраля 2022 года Николай Иванович Борцов в преддверии Дня защитника Отечества встретился с кадетами гимназии №1 им. Н. И. Борцова Лебедянского района Липецкой области. Такое мероприятие стало доброй традицией накануне замечательного праздника.

Профильный класс в лебедянской гимназии открылся по инициативе Николая Ивановича ровно четыре года назад. Цель такого класса в подготовке ребят к дальнейшему служению отечеству как на гражданском, так и на военном поприще. Николай Иванович вручил ребятам первые погоны, обсудил их успехи, достижения, в свою очередь, дал ребятам советы и наставления.

 3 марта 2022 года я принял участие в заседании Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям. Члены президиума и приглашенные обсудили некоторые итоги реализации государственной национальной политики в 2021 году и другие актуальные вопросы.

Открывая заседание, заместитель руководителя администрации президента Магомедсалам Магомедов отметил, что в наши дни чрезвычайно важно гражданское единство и мобилизация всего многонационального народа России.

По его словам, администрации, члены Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям хорошо понимают, что именно ошибки и преступные решения украинских властей в сфере национальной политики послужили причиной раскола на Украине. Агрессивная политика руководства страны, нацеленная на культурную и языковую дискриминацию, принудительную ассимиляцию русского народа, исключение его из числа коренных, игнорирование и слом исторически сложившегося многонационального содружества, привела к катастрофическим последствиям.

Члены Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям выразили общее мнение, что в России абсолютно иная национальная политика. В Конституции страны закреплено, что Российское государство – это исторически сформировавшийся многонациональный союз равноправных народов. Этнокультурное и языковое многообразие, равенство всех народов, гарантия прав и свобод человека и гражданина вне зависимости от расы, национальности, языка являются непреложной ценностью в нашем многонациональном государстве.

Участники заседания рассмотрели вопросы подготовки совместного заседания Совета по межнациональным отношениям и Совета по культуре и искусству, которое должно состояться под председательством главы государства. С докладами по теме выступили министр культуры Ольга Любимова и руководитель Федерального агентства по делам национальностей Игорь Баринов.

Поддержав инициативу проведения совместного заседания Совета по межнациональным отношениям и Совета по культуре и искусству, я особо отметил значимость культурного потенциала России для укрепления межнациональных отношений как внутри страны, так и за ее пределами. Я отметил, что 2022 год объявлен президентом Годом культурного наследия народов России. Тематические годы в России проводились и прежде. Но особое  общественное  и нравственное звучание приобретает Год культурного наследия народов России сегодня, в сложных условиях борьбы с проявлениями национализма в жизни людей и политики государств. 

Какие бы испытания ни выпадали на долю нашего государства, Россия не потеряла, не ущемила ни одного народа. Духовно обогащая, дополняя друг друга, была создана наша великая культура и общие для многонационального народа ценности справедливости, добра и единства. Межнациональное согласие и единство народов России сегодня являются основой для противостояния всем вызовам, которые стоят перед нами.

Кроме того, члены президиума обменялись мнениями о проведении в 2022 году мероприятий по определению кандидатов на соискание премии Президента Российской Федерации за вклад в укрепление единства российской нации. Представления на соискателей принимаются с 10 марта. Премия является высшим признанием заслуг перед обществом и государством и присуждается президентом России по предложению Совета по межнациональным отношениям за плодотворную деятельность, направленную на упрочение общероссийского гражданского самосознания и духовной общности, гармонизацию межнациональных отношений и развитие этнокультурного многообразия народов России.

4 марта 2022 года член  Комитета по делам национальностей Ахмед Догаев провел встречу с председателем Одинцовского муниципального отделения Московской области всероссийского общественного движения «Матери России», президентом Центра поддержки материнства «Мамина помощь» Ольгой Петровной Кравченко. 

Будучи многодетной матерью, она не понаслышке знает о проблемах воспитания подрастающего поколения и о формировании современной семьи. В современном обществе большие семьи становятся редкостью, а родственники, к сожалению, бывают едва знакомы.

В ходе встречи Ольгой  Петровной были затронуты вопросы  соблюдения традиций и обычаев чеченского народа, которые с древних времен формировали национальную культуру. Ахмед Шахманович отметил, что настоящие чеченцы опираются на свою религию, обычаи и традиции отцов, которые впитываются ими с самого рождения, и воспитываются в духе хранителя адатов своего народа (законов, обычаев).

Также в разговоре был затронут вопрос о событиях на Украине, о работе регионального общественного фонда имени Героя России Ахмата-Хаджи Кадырова, который не оставил в беде мирных жителей Украины. По решению президента фонда Аймани Несиевны Кадыровой фонд провел масштабную благотворительную акцию в украинском Мелитополе. Местные жители получили свыше 20 тонн продовольственной помощи.

9 марта 2022 года состоялось заседание Комитета. На нем обсуждалось, что общинный уклад коренных малочисленных народов всегда помогал им не только противостоять климатическим условиям, но и сохранять традиционный образ жизни. Однако действующее законодательство, регулирующее принципы организации общин, все еще несовершенно.

Я напомнил, что 15 декабря при обсуждении нового правительственного законопроекта я отмечал, что предлагаемые изменения должны облегчить жизнь членов общины. Речь, например, о получении льгот в охоте, рыбалке и других видах традиционной хозяйственной деятельности, а также о наведении порядка при формировании  таких объединений. Дело в том, что существующий закон не ограничивает число общин, учредителями и членами которых могут выступать одни и те же люди. Поэтому, подчеркивается в пояснительной записке к законопроекту, выделяемые коренным народам средства господдержки и льготы могут использоваться два и более раз. А это лазейка для различных мошенников, вступающих по коммерческим соображениям сразу в несколько общин.

Такая ситуация сложилась, например, при предоставлении рыболовных квот – ушлые люди получали их сначала в одном объединении, потом в другом, а то и в третьем. Поэтому правительство и предложило, чтобы учредители общины не могли одновременно становиться учредителями или членами других общин, а членство в одной общине исключало членство в другой. Подобный запрет позволит обеспечить полноту и достоверность сведений для учета коренных малочисленных народов Севера, а значит, и для адресного предоставления положенных льгот, уверен председатель Комитета Госдумы по развитию Дальнего Востока

13 марта 2022 года Ильдар Ирекович Гильмутдинов принял участие в традиционном дне татарской культуры «Горжусь своим народом» в Электрон-центре возрождения и развития национальных культур в городе Сарапул Удмуртской Республики. 

День татарской культуры был наполнен песенными композициями и танцевальными номерами. Данное мероприятие направлено на сохранение и защиту духовно - нравственных ценностей и богатейшей культуры многонациональной России! 

19 марта 2022 года по инициативе заместителя председателя Комитета по делам национальностей,атамана Всероссийского казачьего общества Николая Александровича Долуда при поддержке министра просвещения Российской Федерации Сергея Кравцова состоялось открытие профильной смены во всероссийском детском центре «Смена» г. Анапа Краснодарского края.

60 лидеров казачьего молодежного движения России из 12 реестровых казачьих войск впервые встретились на одной площадке. Данное мероприятие прошло с 18 по 31 марта 2022 года.

В течение двух недель для ребят подготовлены различные мероприятия: мастер-классы, соревнования, фестивали, квесты, викторины, защита социальных проектов и многое другое.

25 марта 2022 года в Комитете по делам национальностей состоялось расширенное заседание с участием руководителя Федерального агентства по делам национальностей (ФАДН), России Игоря Вячеславовича Баринова. Открывая заседание, я отметил, что мы  высоко оцениваем достигнутый уровень взаимодействия депутатов с Федеральным агентством по делам национальностей.

Я отметил, что законодательный портфель Комитета по сравнению с предыдущим периодом значительно увеличился. В общем, мы стали выходить на решение целого ряда вопросов, которые долгое время откладывались. В марте мы приняли изменения в законодательство о федеральных национально-культурных автономиях, в первом чтении — закон об организации деятельности общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Это результат совместной работы депутатского корпуса с ФАДН, и наше взаимодействие мы считаем необходимым расширять в будущем.

Как сообщил Игорь Баринов, большая часть показателей государственной программы «Реализация государственной национальной политики» превысили плановые значения. Так, например, уровень общероссийской гражданской идентичности составил 93,4 % (в 2020 году — 78,9 %).

Игорь Баринов отметил, что субсидии на мероприятия по укреплению единства российской нации и этнокультурное развитие народов России предоставлены 82 субъектам Российской Федерации, которые провели 836 мероприятий с участием более 7 млн. человек.

Среди приоритетных направлений деятельности агентства руководитель ФАДН назвал социокультурную адаптацию иностранных граждан, занимающихся сегодня трудовой деятельностью на территории Российской Федерации. Объем средств на мероприятия социокультурной адаптации иностранных граждан запланирован ведомством в размере 3 млн. рублей, что Игорь Баринов признал явно недостаточным.

«Мы считаем, что, с одной стороны, надо создавать инфраструктуру для этой работы — это центры социально-культурной адаптации мигрантов. Во-вторых, необходимы субсидии регионам на системную организацию этой работы. И в-третьих, это изменение законодательства. Мы склоняемся к тому, что необходимо вносить поправки, касающиеся социокультурной адаптации мигрантов, в действующее законодательство. Мы сейчас эту работу ведем и стараемся как можно быстрее эти поправки внести», — сказал Игорь Баринов.

Я заверил коллегу в поддержке инициативы. Мы понимаем, насколько серьезные и своевременные решения должны приниматься в вопросах миграции, поэтому готовы поддержать и подключиться к данной работе.

В ходе заседания депутаты также коснулись вопросов укрепления межнационального согласия внутри страны в связи с проведением специальной военной операции России. Я отметил, что у нас много рабочих тем, в условиях специальной военной операции России меры по укреплению межнационального благополучия внутри страны, а также работа по профилактике разного рода проявлений национализма, ксенофобии, религиозной нетерпимости должны стать приоритетными. Мы уже видим попытки извне через соцсети и отдельных представителей диаспор повлиять на наше межнациональное единство, попытки влиять на украинскую и другие диаспоры внутри Российской Федерации, а значит, должны иметь достаточные законодательные инструменты противодействия такого рода деятельности.

Участники заседания договорились продолжить совместную работу по ключевым аспектам государственной национальной политики, среди которых были названы задачи по дальнейшему совершенствованию законодательства о защите прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, социокультурной адаптации и интеграции иностранных граждан, деятельности федеральных национально-культурных автономий и по целому ряду других вопросов.

В марте-апреле 2022 года депутат Государственной Думы, член Комитета по делам национальностей Ахмед Догаев с момента начала специальной военной операции принимал личное участие  в освобождении Мариуполя и Мелитополя.

Российская специальная военная операция на Украине стала вынужденной мерой.  Для России были созданы такие риски в области безопасности, что другая реакция была невозможна. Причина сегодняшнего кризиса вокруг Украины - в действиях самой Украины, которая игнорировала Минские соглашения. Главная и основная цель спецоперации – это освобождение Донбасса и безопасность России.

«Мы поддерживаем решение нашего президента и считаем правильным встать на защиту интересов нашего многонационального и многоконфессионального государства» - отметил Ахмед Догаев.

30 марта 2022 года Ильдар Гильмутдинов принял участие в Гала-концерт II регионального этнокультурного  студенческого конкурса - фестиваля «Творчество мира и согласия - Иҗат аша тынычлык һәм бердәмлеккә», который прошел в Казани на базе Поволжского университета физической культуры, спорта и туризма. 

Конкурс-фестиваль проводится при содействии Комиссии при президенте Республики Татарстан по вопросам сохранения и развития татарского языка и в рамках объявленного в Российской Федерации Года культурного наследия народов России.

Мероприятие направлено на сохранение и развитие многонациональной культуры России среди учащихся высших учебных заведений, популяризацию традиционных форм народного творчества, развитие студенческого творчества, направленного на приобщение к искусству народов, проживающих в Республике Татарстан.

17 апреля 2022 года член Комитета Елена Евтюхова приняла участие в торжественном  закрытии VII выставки-ярмарки народных художественных промыслов и изобразительного искусства «Пеликен-2022», которое прошло в окружном Доме народного творчества в городе Анадырь Чукотского автономного округа.  

Богатую историю и культурное наследие наших предков представили не только мастера Чукотки, но и гости  из Камчатки, Магадана и Саха (Якутии).

В конкурсной программе мероприятия были определены победители в девяти номинациях. Более 300 работ от 60 мастеров были представлены на выставке-ярмарке. Жюри выявило 46 победителей и лауреатов.

Елена Евтюхова пожелала участникам творческих успехов, новых поклонников, гостям ярких впечатлений, организаторам достижения цели данного мероприятия на высоком уровне.  

19 апреля 2022 года первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по делам национальностей Ильдар Гильмутдинов принял участие в работе круглого стола на тему: «Новые направления современной национальной политики Российской Федерации», который прошел в Институте государственной службы и управления при Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.

Мероприятие особенно актуально в современных условиях формирования новых направлений национальной политики, а также возрастания роли национального фактора в международных отношениях, развития внутриполитических процессов отдельных стран, формирования образа страны в международном сообществе.

Ильдар Гильмутдинов рассказал о законодательных инициативах, над которыми сейчас работает Комитет Государственной Думы по делам национальностей, о видении формирования национальной политики в стране, о принятых решениях по тематике Комитета на федеральном уровне, о необходимости работы в том же направлении на региональном и муниципальном уровнях, о деятельности рабочих групп при Комитета законодательному обеспечению этнокультурного развития народов России и совершенствования языковой политики Российской Федерации и по законодательному обеспечению защиты прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Также были затронуты такие темы как подготовка кадров по вопросам национальной политики, межнациональных отношений, повышение квалификации таких кадров; стратегия государственной национальной политики, необходимость внесения изменений и  поправок с учетом современной ситуации.

27 апреля 2022 года,в День российского парламентаризма, в Санкт-Петербурге я принял участие в очередном заседании Совета законодателей при Федеральном Собрании Российской Федерации. На заседании выступил президент России Владимир Путин.

Сейчас в беспрецедентно трудное для страны время невозможно переоценить значение той работы, которую в Москве, в регионах и муниципалитетах проводят депутаты представительных органов разного уровня – от Государственной Думы и Совета Федерации до сельских Советов. От них зависит, насколько власть и общество будут находить взаимопонимание, насколько эффективными и понятными людям будут законы и решения законодателей.

На заседании обсуждался масштабный комплекс мер поддержки граждан и бизнеса. Многое сделано: уменьшился чрезмерный административный контроль предпринимателей, в семь раз снизилось количество проверок. Однако ситуацию все еще нельзя назвать комфортной для тех, кто старается работать над импортозамещением в полную силу. Здесь есть над чем работать.

Я бы обратил внимание на заявление министра финансов России Антона Силуанова. Он напомнил, что в отношении регионов предприняты особые меры поддержки, и в этих условиях они должны обеспечить создание рабочих мест, адресную помощь нуждающимся гражданам, содействие бизнесу в условиях разрыва хозяйственных связей, а также полное выполнение социальных программ.

Мероприятие показало, что мы хорошо понимаем друг друга, видим общие цели и задачи, едины в стремлении противостоять трудностям, возникшим вследствие новых угроз и вызовов.

29 апреля 2022 года член Комитета Николай Иванович Борцов принял участие во вручении стипендии лучшим ученикам гимназии №1 им. Н. И. Борцова Лебедянского района Липецкой области. Вместе с главой района Романом Ченцовым поздравили  победителей и призеров олимпиад. В этом году стипендию получили 64 ученика. 10 из них победители и призеры регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников. Премию также получили и педагоги, которые подготовили победителей.

Система олимпиад служит для популяризации наук и выявлению талантливых школьников, а так же направлена на развитие у подростков способностей в научной (научно-исследовательской), инженерно-технической, изобретательской, творческой и физкультурно-спортивной сферах. В олимпиады входят мероприятия по поддержке талантов, которые включены в национальный проект «Образование». Большое количество мероприятий, связанных с развитием патриотического воспитания, новые соревнования и ранней профессиональной ориентацией школьников.

4 мая 2022 года  Елена Евтюхова приняла участие в творческой встрече и мастер-классе «Поем по-наукански, танцуем по-эскимосски» в  Доме национальностей, которую провел фольклорный эскимосский ансамбль «Атасикун» (художественный руководитель Ирина Суворова).

Артисты своим талантом покорили аудиторию и никого не оставили равнодушным. «Атасикун» переводится с эскимосского языка  «Все вместе». Ансамбль участвует в Международном музыкальном фестивале «Россия - вселенная звука».

9 мая 2022 годазаместитель председателя Комитетапо делам национальностей,атаман Всероссийского казачьего общества Николай Долуда  возглавил прохождение парадных расчетов Кубанского и Терского казачьих войск в числе 33 расчетов, которые прошли в пешей колонне по брусчатке главной площади страны, представив все российское казачество.

В парадный расчет Кубанского казачьего войска вошли 105 казаков районных обществ. Казаки-терцы, такой же численностью, впервые в истории стали участниками парада Победы в Москве.

Парадное прохождение казаки посвятили героям всех войн и сражений России, а также соотечественникам, которые сегодня воюют на Донбассе с неонацистами.

9 мая 2022 года я поздравил граждан России с Днем Победы. В своем поздравительном тексте я отметил, что 77 лет назад над немецким рейхстагом было водружено Красное знамя. Оно стало символом твердости духа нашего народа, его непобедимости, преданности Отечеству, своей земле, своим родным и близким. Никогда в истории человечества не было более зримого примера единения нации, которое позволило нам не только выстоять, но и победить!

Каждый год, празднуя 9 Мая, мы вспоминаем о героическом подвиге наших отцов, дедов и прадедов. Никто и никогда не сможет забрать у нас эту Победу, умалить ее значение, принизить подвиг наших предков, освободивших Родину от захватчиков и спасших Европу и мир от фашистской чумы.

9 Мая навсегда будет оставаться для нас днем, когда каждый испытывает гордость за страну, одержавшую великую Победу, и скорбь по невосполнимым потерям. Быть патриотом - значит сохранять и эту радость великого общего праздника, и память о героях, отдавших жизнь за наше будущее.

Вечная память павшим на полях сражений! Низкий поклон героям Великой Отечественной войны! Слава тем, кто восстанавливал нашу страну из руин в послевоенные годы! Мы будем хранить верность традициям поколения Победителей, приумножать славу родного Отечества.

Я пожелал всем крепкого здоровья, счастья, благополучия, успехов в труде и на боевом посту во имя мирного и светлого будущего нашей великой Родины! Я заверил: никто не забыт и ничто не забыто!

18 мая 2022 годаКомитет Государственной Думы по делам национальностей рекомендовал принять в первом чтении законопроект №102232-8 «О нематериальном этнокультурном достоянии Российской Федерации», внесенный спикерами двух палат парламента В. В. Володиным, В. И. Матвиенко и другими сенаторами.

Законопроектом регулируются отношения в области выявления, изучения, использования, актуализации, сохранения и популяризации нематериального этнокультурного наследия России с целью реализации прав этнических общностей на сохранение своей культурно-национальной самобытности, реализации конституционного права каждого гражданина на доступ к культурным ценностям и конституционной обязанности каждого заботиться о сохранении культурного наследия.

Законопроект предполагает введение государственной информационной системы «Федеральный государственный реестр объектов нематериального этнокультурного достояния Российской Федерации».

 Я отметил, что Комитет Государственной Думы по делам национальностей стал соисполнителем по законопроекту о нематериальном этнокультурном достоянии Российской Федерации.

Мы подробно обсудили законопроект с крупнейшими российскими этнокультурными общественными организациями, такими как Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, Ассамблеей народов России, федеральными национально-культурными автономиями, всеми, кто ведет системную работу по сохранению и популяризации языков, традиций и культур народов России.

Тема совершенствования законодательных возможностей для сохранения, защиты и популяризации нематериального этнокультурного культурного наследия России активно поднималась профессиональным сообществом все последние годы.

Во многих субъектах страны было разработано и принято региональное законодательство об объектах нематериального этнокультурного наследия. Так, специальное законодательство действовало в Республике Алтай, Республике Тыва, Ямало-Ненецком автономном округе и других субъектах. Настало время для распространения успешного опыта регионов на федеральном уровне.

Очевидно, что законопроект крайне своевременный. Его актуальность состоит не только в том, что работа над ним ведется в рамках объявленного Президентом России в 2022 году Года культурного наследия народов России. В сегодняшней внешнеполитической обстановке, при массовых попытках Запада отменить русскую культуру, здесь, внутри страны, мы ее всячески должны поддерживать. Тем более, что русская культура уникальна своей самобытностью и этническим богатством, теми духовными ценностями и традициями, которые веками объединяли наше многонациональное общество.

Мы рассчитываем, что благодаря созданию федерального реестра объектов нематериального этнокультурного достояния знания о них станут доступнее для большего числа наших граждан. Главное, использовать эти знания в воспитании и образовании подрастающего поколения россиян, проведении масштабной культурно-просветительной и патриотической работы в школах и вузах страны.

Уверен, федеральным реестром как инструментом для такой работы будут пользоваться не только региональные власти, образовательные организации, но все общественные организации этнокультурной направленности.

18 мая 2022 годав Государственной Думе состоялся правительственный час  «О развитии внутреннего туризма». Я изложил свое видение проблемы развития внутреннего туризма в России и как председатель Комитета ГД по делам национальностей обратил особое внимание на этнокультурный туризм.

Я отметил, что во время и после пандемии мы поняли, сколь масштабными и перспективными являются задачи развития внутреннего туризма и этнокультурного туризма как отдельного его вида. В текущих условиях беспрецедентного санкционного давления, необходимости запуска новых драйверов региональных экономик, а также культурного и ценностного импортозамещения – эти темы становятся еще более актуальными.

Сейчас определенное регулирование этих вопросов осуществляется только в нескольких субъектах федерации - в Краснодарском крае, Удмуртии, Тыве, Карачаево-Черкесии, Северной Осетии, в Сахалинской и Кемеровской областях, Ямало-Ненецком автономном округе.

Однако до сих пор особенности организации этнокультурного туризма, развития этнокультурных туристических ресурсов и всех связанных с этим вопросов прямого отражения в законодательстве РФ не нашли. В нормативных правовых актах не даны определения этих понятий, их содержание не соотнесено с понятиями культурно-познавательного, экологического, сельского туризма; равным образом отсутствует даже законодательно установленная система оснований классификации видов туризма.

В нашем Комитете подготовлен целый пакет предложений, касающихся поддержки этнокультурного туризма. Важно выделить в качестве приоритетного этот вид туризма и предложить законодательные и организационные стимулы для его развития.

Комитет по делам национальностей обладает большим экспертным потенциалом, и необходимо объединить наши усилия с усилиями Федерального агентства по туризму на этом направлении.

Хотя, конечно, стоит особо подчеркнуть, что на сегодня самыми главными проблемами нашей туристической отрасли являются две: это дороговизна поездок по стране и очень слабая инфраструктура. Видимо, потребуется некая «дорожная карта», чтобы решать эти проблемы эффективно и качественно с учетом имеющихся сегодня жестких секционных ограничений.

19 мая 2022 года я направил от имени Комитета приветствие в адрес организаторов и участников международной научной конференции «Социально-экономические и культурные аспекты взаимодействия славянских и тюркских народов СССР: итоги, перспективы», посвященной 100-летию образования СССР.

Реалии сегодняшнего дня требуют от нас сохранения и укрепления традиции взаимного уважения, умения жить в мире и согласии, дружбы и сотрудничества, которые всегда были присущи народам России.

Тюркские народы создали уникальную культуру и оказали огромное влияние на формирование прошлого и современного облика мира. Тюркская культура с ее богатейшим духовным содержанием представляет и объединяет различные субъекты культуры в современном российском обществе.

Главным направлением славяно-тюркского взаимодействия являлось взаимообогащение традициями друг друга, умение жить вместе, понимать друг друга, плодотворно и тесно сотрудничать, вместе противостоять общей беде, которое было заложено в период СССР.

И сегодня в условиях новых вызовов единству России славянские и тюркские народы по-прежнему демонстрируют стремление к миру и согласию.

23 мая 2022 года заместитель председателя Комитета по делам национальностей,атаман Всероссийского казачьего общества Николай Долуда принял участие в открытии XII международной научно-практической конференции «Церковь и казачество: соработничество на благо Отечества» в городе Москве в рамках «Кирилло-Мефодиевских чтений».

Ключевыми были темы сохранения духовно-нравственных и культурно-исторических традиций казачества и передачи их молодежи; начала государственного служения казачества в эпоху царствования Петра I, ратного подвига казаков в период Отечественной войны 1812 года, миссии казачества в современном мире.

В обсуждении широкого круга вопросов по сохранению духовного наследия российского казачества приняли участие представители органов государственной, региональной и муниципальной власти, духовенства, атаманы и члены казачьих обществ и общественных объединений, деятели науки, культуры и образования, руководители, педагоги и обучающиеся казачьих образовательных организаций, исследователи отечественной истории и представители СМИ.

27 мая 2022 года Ильдар Гильмутдинов принял участие в презентации книги об истории и традициях русского народного праздника «Каравон», которая прошла в рамках работы межрегиональной научно-практической конференция «Русская культура: традиции и современные практики» в Культурном центре имени А.С.Пушкина в Казани.

Книга представляет собой комплексное описание традиционного русского праздника села Никольское. В книге раскрываются основные сюжеты становления и развития Каравона от престольного праздника, отмечавшегося в Казанской губернии, до современного русского народного праздника всероссийского значения. Особое внимание уделено празднично-обрядовой культуре (традиционный костюм и кухня, песенно-хороводная традиция), истории самого села Никольского и сельского храма Святителя Николая Чудотворца. Издание богато иллюстрировано и адресовано широкому кругу читателей.

Книга «Каравон – душа народа» подготовлена Русским национально-культурным объединением Республики Татарстан во взаимодействии с Министерством культуры РТ при поддержке президента Татарстана  Р. Н. Минниханова.

30 мая 2022 года.В России подводят итоги Всероссийской переписи населения, которая прошла в 2021 году. Позитивная новость: в нашей стране стало на четыре города-миллионника больше. К Москве, Санкт-Петербургу, Волгограду, Екатеринбургу, Казани, Нижнему Новгороду, Новосибирску, Омску, Ростову-на-Дону, Самаре, Уфе и Челябинску прибавились Воронеж, Краснодар, Красноярск и Пермь. Теперь в стране 16 городов, численность  постоянного населения которых - более 1 млн. человек.

Всего, по предварительным данным Росстата, у нас живет около 147,2 млн. человек, что на 1,4% больше, чем в 2010 году. Ведомство сообщает, что цифры еще будут уточняться, но значительных изменений не произойдет.

Я отметил, что Росстату виднее, при подсчетах применяются различные методики, однако мы помним о людских потерях за почти три года пандемии. Так что демографическая ситуация в России сейчас далеко не самая лучшая. Было принято много мер, чтобы в тяжелое время поддержать самых социально не защищенных, однако теперь потребуются новые прорывные решения, чтобы обновить демографический тренд, повысить рождаемость, увеличить прирост населения.

Да, надо повышать доходы, вывести семьи с детьми из числа самых нуждающихся. Сделать это можно только одним путем – мощно развивая экономику. Политика импортозамещения практически во всех сферах открывает новые возможности для тех, кто хочет работать, иметь достойную зарплату и средства на содержание семьи.

Демографическая ситуация может меняться в лучшую сторону и благодаря изменениям в миграционной политике. Мы рады всем, кто надумает связать свою жизнь с Россией, но в первую очередь «зеленый свет» должен загораться для представителей Русского мира, жителей Донецкой и Луганской народных республик, других областей Украины, близких нам ментально. Многое для упрощения процедуры получения российского гражданства уже сделано, но очень важно, чтобы сейчас эти механизмы не буксовали, чтобы все работало, как часы.

С 31 мая по 2 июня 2022 года Елена Евтюхова приняла участие в ХХ Международной научно-практической конференции в институте народов Севера РГПУ им. А. И. Герцена.  В этом году  институт отмечает 90-летний юбилей со дня образования. Подготовка кадров началась с 1929/1930 учебного года.

31 мая прошел слет выпускников института. Бывшие студенты всех лет обучения приехали в родной институт с самых дальних регионов. Для гостей студентами и преподавателями была подготовлена праздничная программа. Много добрых  воспоминаний прозвучало в адрес института от присутствовавших выпускников. 

По случаю юбилея прошла торжественная церемония награждения.

Елена Евтюхова выступила с приветственными словами от губернатора Чукотки Романа Копина и первого заместителя Комитета Государственной Думы по делам национальностей Ильдара Гильмутдинова. 

Депутат Государственной Думы вручила благодарственное письмо за значительный вклад в подготовку научно-педагогических кадров для регионов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в адрес  ректора РГПУ имени А. Г. Герцена Сергея Тарасова.

3 июня 2022 года Ильдар Гильмутдинов принял участие в работе всероссийской научно-практической конференции «Языковая политика в России: уровни, практики, экспертно-аналитические механизмы», которая прошла в Казанском государственном энергетическом университете.

Организаторами мероприятия выступили Казанский государственный энергетический университет, Центр социально-политических исследований и информационных технологий РГГУ, Евразийское региональное отделение Всемирной организации «Объединенные города и местные власти», Научно-исследовательский центр по национально-языковым отношениям Института языкознания РАН и Историко-политологический факультет Пермского государственного национального исследовательского университета.  

Участники обсудили комплекс тематических направлений, в том числе концептуальные, научные, информационно-аналитические основы государственной языковой политики в Российской Федерации и ее особенности в регионах Приволжского федерального округа, в республиках Татарстан, Марий Эл, Мордовия, Дагестан, Саха (Якутия), Хакасия и Карелия.

Были также обозначены приоритеты и инструменты государственной языковой политики в Российской Федерации, практики управления культурно-языковым многообразием, перспективы интердисциплинарного взаимодействия языкознания с политическими науками.

Участники форума подняли вопросы укрепления функциональных позиций татарского языка, типологии языковых политик в различных социо- и историко-культурных условиях, обсудили уровни языкового регулирования, языковые ситуации в российских регионах и проблемы востребованности языков народов России в различных сферах. Особое внимание было уделено обсуждению проекта «Концепции языковой политики Российской Федерации», а также мероприятиям, приуроченным к объявленному ООН Десятилетию языков коренных народов с 2022-го по 2032 год.

6 июня 2022 года я  принял участие в обсуждении доклада о деятельности за 2021 год Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Татьяны Москальковой.

Как председатель Комитета Государственной Думы по делам национальностей обратил внимание коллег на тему защиты прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российская Федерация.

Мы все знаем о конституционных гарантиях особых прав для коренных малочисленных народов, которые отражены в специальном законодательстве. Однако показателем сегодняшних проблем с его правоприменением остаются обращения, которые мы регулярно получаем в адрес Комитета по делам национальностей.

Одно из недавних обращений было направлено представителями шорцев – народа, проживающего на территории Сибири, в том числе в Республике Хакасия. Люди жаловались на действия недобросовестных предпринимателей, которые при содействии территориальных органов государственной власти ведут лесозаготовку и золотодобычу на землях, отведенных когда-то для ведения хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов. Тем самым наносится серьезный ущерб не только экологии, но и ограничиваются права народов на ведение традиционной хозяйственной деятельности.

Предложил Уполномоченному по правам человека в России Татьяне Москальковой вместе с депутатами посмотреть на целый круг проблем, связанных с правами коренных малочисленных народов, и поработать совместно над их возможным законодательным регулированием.

7 июня 2022 годая обсудил вопросы реализации национальной политики с главой Республики Чувашия Олегом Николаевым. В ходе встречи мы обменялись мнениями по актуальным вопросам реализации государственной национальной политики в регионе, а также перспективам сотрудничества в законотворческой деятельности, поддержке новых социально-экономических и этнокультурных проектов.

Олег Николаев коротко рассказал о приоритетах в реализации государственной национальной политики на территории Чувашии. «Большинство населения являются представителями чувашей, русских, татар и мордвы. Более 70% жителей причисляют себя к титульной для республики национальности», — отметил глава региона.

Олег Николаев с гордостью сообщил о всероссийской акции «Вышитая карта России», учредителем проведения которой стало правительство республики. Мастера народных промыслов из каждого субъекта создали большую карту Российской Федерации в технике вышивки. 12 июня, в День России, «Вышитая карта России» будет представлена жителям и многочисленным гостям республики.

Большим достижением Чувашии я назвал возрождение интереса молодежи к сохранению родного языка и этнокультурных традиций народов республики.

Я отметил, что с большим успехом в республике действуют фольклорные, театральные и хореографические народные коллективы, поддерживаются учреждения культуры, ведущие активную работу по воспитанию подрастающего поколения в духе уважения к многонациональной культуре, нравственным ценностям и патриотическим идеалам. В рамках объявленного Президентом России в 2022 году Года культурного наследия народов России такие инициативы республики являются настоящим примером для всех регионов нашей страны.

Я назвал республику привлекательной в этнокультурном отношении точкой на туристической карте страны, отметив, что все большее число наших граждан готовы посетить Чувашию с туристическими целями. Интерес этот оправдан не только расположенным здесь огромным числом памятников истории и культуры, но и усилиями руководства республики по развитию туристической инфраструктуры.

Я выразил уверенность в том, что динамичное социально-экономическое развитие республики будет залогом благополучия в сфере межнациональных отношений.

В ходе встречи мы обменялись мнениями по актуальным вопросам реализации государственной национальной политики в регионе, а также по перспективам сотрудничества в законотворческой деятельности, поддержке новых социально-экономических и этнокультурных проектов.

Во встрече также приняли участие председатель Комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков и министр культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики Светлана Каликова.

7 июня 2022 года от имени Комитета Государственной Думы по делам национальностей я направил приветствие организаторам и участникам VII Всероссийского сельского Сабантуя.

Отрадно отметить, что данное мероприятие проходит в Ульяновской области, которая является одним из многонациональных и многоконфессиональных субъектов Российской Федерации.

Реалии сегодняшнего дня требуют укрепления и развития межэтнических отношений между людьми – представителями различных этнических, конфессиональных и культурных ценностей. Необходимо предпринимать совместные меры по укреплению духовной консолидации народа России в единую гражданскую нацию при сохранении этнокультурного и языкового многообразия.

Я выразил уверенность,  что празднование Сабантуя  будет способствовать сохранению межконфессионального мира и согласия в Ульяновской области.

9 июня 2022 года состоялось расширенное заседание Комитета Государственной Думы по делам национальностей с участием представителей Федерального агентства по делам национальностей, Федерального агентства по рыболовству, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и крупнейшей общественной организации коренных малочисленных народов.

Как председатель Комитета я инициировал обсуждение вопросов законодательного регулирования традиционного рыболовства коренных малочисленных народов в связи с поступлением в адрес Комитета большого количества обращений и жалоб в отказе на оформление квот на вылов рыбы.

В нынешнем году некоторые представители малочисленных народов не смогли реализовать свое законное право осуществлять традиционное рыболовство. Угроза остаться без квот на вылов рыбы, а значит и без пропитания, возникла в связи с бюрократическими требованиями. Люди где-то из-за транспортных и погодных условий, проблем со связью и почтой не успели подать заявки на вылов рыбы до 1 сентября 2021 года. На этом основании им отказывают в возможности прокормить себя и свои семьи. Такой подход к нуждам людей просто недопустим.

На заседании заслушали представителей Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востоке, специально приехавших из Хабаровского, Приморского, Красноярского и Камчатского края.

Я подчеркнул, что мы должны на законодательном уровне обеспечить межведомственное взаимодействие по вопросам традиционной рыбалки коренных малочисленных народов.

Заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Василий Соколов заверил парламентариев в готовности обсуждать предложения депутатов и самих коренных народов по изменению федерального законодательства.

«Мы согласны с тем, что есть существенные недоработки и пробелы в законодательстве, которые регулируют традиционное рыболовство, и уже договорились идти по пути отмены заявительного принципа выделения квот в отношении тех лиц из числа коренных малочисленных народов, которые включены в реестр Федерального агентства по делам национальностей», — отметил Василий Соколов.

Депутаты поддержали мое предложение приступить к разработке законопроекта в целях недопущения нарушений прав коренных малочисленных народов на традиционную рыбалку.

Комитет будет настаивать, чтобы сложности, возникшие у коренных малочисленных народов, решались на уровне межведомственного взаимодействия Росрыболовства и Федерального агентства по делам национальностей. И законопроектом такая процедура должна быть предусмотрена.

Разработку соответствующих законодательных решений поручено вести одной из рабочих групп Комитета по делам национальностей.

9 июня 2022 года в Государственную Думу прибыла делегация Донецкой народной Республики.

Выступая на встрече с делегацией, я обратил внимание на межнациональные отношения. Я отметил, что в самой республике живут и русские, и украинцы, и армяне, и представители других национальностей, и там особых проблем нет. В России тоже много украинцев – пять миллионов. Вот с ними надо налаживать связи. Эта общность может очень многое. И мы уже начали такую работу, чтобы они своим экономическим, финансовым, кадровым потенциалом помогли республике.

И еще очень важный момент: у нас должны быть прямые, горизонтальные связи по всем направлениям. У партии хороший интеллектуальный, профессиональный, законотворческий потенциал, мы умеем держать слово, и будем помогать республике насколько это возможно.

16 июня 2022 года Комитет по делам национальностей рассмотрел  и дал заключение на проект федерального закона «Об исполнении федерального бюджета за 2021 год».

Я назвал успешной работу по всему спектру задач государственной национальной политики, которая видна также в том, насколько своевременно и эффективно тратятся бюджетные средства. Я отметил, что бюджетную дисциплину федерального органа власти можно назвать основой дальнейшего совершенствования работы по всем направлениям.

Одна из профильных для Комитета государственных программ— «Реализация государственной национальной политики»— принципиально значима сегодня, ведь показатели ее исполнения напрямую влияют на стабильность и устойчивость межнациональных отношений внутри страны.

Я сообщил, что впервые за последние годы ФАДН вышло на рекордные показатели освоения бюджета. Исполнение расходов федерального бюджета по данной государственной программе — 2904 млн. рублей, что составило 98,6% от уточненной росписи. Еще в 2020 году эти показатели были скромнее. Такой результат ФАДН показало впервые с момента своего создания».

Я также сообщил, что с точки зрения направлений финансового обеспечения наибольшую долю в объеме расходов составили субсидии бюджетным учреждениям и иным некоммерческим организациям.

Это значит, что в сложный с точки зрения пандемии и вызванных ею ограничений, в 2021 году поддержку получила деятельность общественников  и именно тех энтузиастов, которые в коронавирусной обстановке не прекращали своей деятельности в сфере популяризации и сохранения языков, культур и традиций народов страны, работали с молодежью, проводили обучающие, научные и культурно-просветительские мероприятия.

Я отметил, что Комитет внимательно анализирует бюджетное законодательство не только с позиции цифр и выделенных средств, но и обращает особое внимание на показатели и результаты реализации конкретных задач, предусмотренных Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации, а также на поручения президента, которые были даны по итогам заседания Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям.

Я подчеркнул, что наша задача— продолжить такую работу и в случае необходимости поправлять и подсказывать правительству там, где ситуация того требует.

16 июня 2022 годазаместитель председателя Комитетапо делам национальностей,атаман Всероссийского казачьего общества Николай Долуда встретился со Святейшим Патриархом Кириллом, с председателем Синодального комитета по взаимодействию с казачеством, митрополитом Ставропольским и Невинномысским Кириллом в Патриаршей и Синодальной резиденции Данилова монастыря в Москве.

В ходе встречи обсуждались вопросы духовного окормления казачества, обретения Всероссийским казачьим обществом войскового храма и присвоения официального статуса «войскового казачьего» – храмам Волжского, Забайкальского, Иркутского, Уссурийского войсковых казачьих обществ.

Святейший Патриарх Кирилл поддержал направление на укрепление духовных традиций и ресурсов современного казачества, как скрепы российской государственности.

18 июня 2022 года первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по делам национальностей Ильдар Гильмутдинов  принял участие в праздновании XXII федерального Сабантуя в городе Ульяновске  на ипподроме и площадках Парка Победы, который объединил представителей всех национальностей и вероисповеданий.

Ульяновск посетили гости из многих регионов России, прибыла почетная делегация из Республики Татарстан во главе с президентом Рустамом Миннихановым, президентом национального конгресса татар Рустэмом Ямалеевым.

Для гостей праздника работали десятки гастрономических и выставочных зон, проводились конкурсы.

Программа праздника включала в себя встречу гостей татарскими красавицами в национальных костюмах, представление «главной книги татарского мира», авторами которой стали видные деятели татарской культуры, выставку картин. Художественные номера и песни советских композиторов исполняли коллективы Ульяновской области и регионов России. В этом году праздник прошел в  разных городах и районах России.

20 июня 2022 года я посетил с рабочим визитом Республику Башкортостан.

Серию деловых мероприятий открыла встреча с председателем Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан Константином Толкачевым и группой депутатов регионального парламента. Подчеркнул значимость работы по созданию дополнительных социально-экономических условий для обеспечения прочного межнационального мира и согласия во всем Приволжском федеральном округе.

Отметил, что Республика Башкортостан является одним из многонациональных регионов России. Республикой накоплен серьезный опыт в решении вопросов национальной политики. Важно развивать и приумножать сложившиеся веками традиции наших народов.

Обратил внимание на большие достижения республики в социально-экономической сфере, улучшении качества жизни граждан. Выразил уверенность в том, что динамичное развитие производственных и сельскохозяйственных мощностей республики, стимулирование предпринимательской активности в части импортозамещения и внедрения инновационных технологических решений способны обеспечить устойчивость экономики региона в условиях санкционного давления и других ограничений.

В ходе встречи мы обсудили совместную работу по блоку актуальных для экономического развития республики законопроектов, а также меры поддержки этнокультурной жизни региона. Договорились продолжить работу по законопроекту, внесенному в Государственную Думу Государственным Собранием — Курултаем, который касается вопросов изучения родных языков народов Российской Федерации. Я сказал, что предложу депутатам Комитета выступить соисполнителем по законопроекту. Поработаем с Министерством просвещения и обсудим эту инициативу Республики Башкортостан на большом круглом столе в Государственной Думе 30 июня 2022 года.

Я также встретился с руководителями национальных общественных объединений республики.

22 июня 2022 годазаместитель председателя Комитета по делам национальностей, казачий генерал Николай Долуда принял участие в заседании Ассоциации образовательных организаций высшего образования, реализующих «казачий компонент».

При участии председателя Ассоциации, заместителя министра Елены Дружининой, секретаря Совета по делам национальностей Сергея Кириченко вопросы создания студенческого объединения «казачья сотня», разработки учебно-методического пособия «История казачества России», взаимодействие Союза казачьей молодежи с образовательными организациями Ассоциации обсудили ректоры 18 вузов России, атаманы реестровых казачьих войск, их заместители, казаки-наставники.

Николай Долуда отметил, что в Стратегии государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2030 года руководством страны впервые обозначена задача подготовки кадрового резерва для казачьих обществ. Вузы – завершают обучение специалистов, которое начинается в казачьих классах, школах и кадетских корпусах.

23июня 2022 года я принял участие в работе Совета по межнациональным отношениям и взаимодействию с религиозными объединениями при Совете Федерации.

Темой заседания стал ход реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года.

Члены Совета Федерации заслушали представителей Федерального агентства по делам национальностей, Министерства просвещения, Министерства культуры, Счетной палаты, законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, Российской академии наук, образовательных организаций, религиозных объединений и общественных организаций этнокультурной направленности.

Обращаясь к участникам, я призвал рассматривать в качестве первоочередных в современных условиях задачи укрепления гражданского единства и межнационального согласия.

Я подчеркнул, что закономерно, что именно этот вопрос вошел в ройку стратегических приоритетов деятельности федеральных органов государственной власти наряду с проведением специальной военной операции на Украине и преодолением социально-экономических последствий беспрецедентного давления на Россию. Специальная военная операция показала, насколько важен результат реализации Стратегии государственной национальной политики.

«Законодательное обеспечение задач, поставленных в Стратегии, составляет главное содержание работы депутатов Комитета по делам национальностей.

За две сессии Комитет увеличил количество законопроектов, над которыми с привлечением широкого круга экспертов идет активная работа.

Во‑первых, это законопроекты, касающиеся гарантий особых прав для коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, снятия ненужных бюрократических барьеров в осуществлении традиционной рыбалки и других традиционных видов хозяйственной деятельности этих народов. Во‑вторых, это законопроект об этнокультурном туризме и распространении на этот вид туризма необходимых мер государственной поддержки»,— уточнил я.

Помимо этого, я сообщил, что подготовлен целый ряд предложений по совершенствованию деятельности национально-культурных автономий, а также пакет законодательных инициатив, предусматривающий системные меры поддержки этнокультурного и языкового многообразия в России.

Комитет по делам национальностей ставит перед собой задачу содействовать существенному увеличению финансирования тех государственных программ, по которым он определен ответственным. 

«И здесь в тесном взаимодействии с ФАДН и другими министерствами и ведомствами, с сенаторами Совета Федерации, членами Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям мы планируем продолжать и расширять эту работу. Мы должны увеличивать финансирование адресно и точечно на все самые эффективные и крайне востребованные мероприятия по укреплению межнационального согласия в стране»,— добавил я.

Комитет Государственной Думы не остается в стороне от точечных проблем и сложностей в сфере реализации национальной политики, которые ставят в своих обращениях избиратели, про. Я рассказал, что во время рабочих поездок в регионы активно взаимодействую  не только с руководством субъектов РФ и депутатами региональных парламентов, но и с теми этнокультурными общественными организациями, которые реализуют национальную политику на местах.

Я предложил коллегам из Совета Федерации, ФАДН, членам Совета при Президенте по межнациональным отношениям объединить усилия в решении всех текущих задач национальной политики, а также совместно инициировать пролонгацию действия Стратегии государственной национальной политики «минимум до 2035 года, а лучше и на больший период».

24 июня 2022 года я  посетил с рабочим визитом Республику Хакасия.

Правительство Хакасии уделяет большое внимание вопросам национальной политики. С каждым годом деятельность властей в этом направлении только усиливается. Большая работа проводится и с национальными диаспорами, представленными на территории республики.

Особое внимание уделяется развитию хакасского языка, увеличивается финансирование этого направления. В прошлом году была впервые принята госпрограмма по сохранению и развитию национального языка до 2027 года. Ежегодно проводится конкурс среди школьников на знание хакасского.

Геннадий Семигин отметил, что двадцать лет назад, впервые приезжая в Хакасию изнакомясь с ее потенциалом, был поражен богатством республики, работоспособными и гостеприимными людьми, которые здесь живут. Есть точки развития и улучшения благосостояния жителей Хакасии. Будем работать над этим.

В республике есть ряд проблем, характерных и для других регионов, которые невозможно решить без изменения федерального законодательства. Геннадий Семигин выразил готовность оказать содействие со своей стороны.

Также  в ходе поездки я встретился с председателем Верховного Совета Республики Хакасия Владимиром Штыгашевым и ответил на вопросы журналистов, связанные с приоритетными направлениями национальной политики, социально-экономическим положением региона. Депутат отметил, что больше внимания необходимо уделять социально-экономическому развитию деревни: улучшать качество дорог, строить больницы, детские сады и школы.

25 июня 2022 года я  принял участие в национальном празднике хакасского народа Тун Пайрам, который прошел в Сагайской долине Аскизского района в рамках Года культурного наследия народов России и Года археологии в Республике Хакасия. В праздничной программе были разнообразные концерты, выставки, конкурсы, национальные игры, соревнования, конноспортивные состязания и многое другое.

Обращаясь к участникам праздника, я сказал, что абсолютно убежден, что Хакасии пора сделать реальный и решительный шаг вперед и осуществить прорыв к процветанию республики, к процветанию каждого жителя региона, его семьи. От себя, от всего сердца, от друзей Хакасии я пожелал всем жителям республики долголетия, молодости, радости, успехов, благополучия, большой любви и большого счастья.

27 июня 2022 года первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по делам национальностей Ильдар Гильмутдинов на площадке Института языкознания РАН  провел заседание рабочей группы Комитета Государственной Думы по делам национальностей по законодательному обеспечению этнокультурного развития народов России и совершенствованию языковой политики.

На заседании обсудили программу Института языкознания РАН по сохранению и возрождению коренных языков народов России и проект Концепции языковой политики Российской Федерации.

С 27 по 29 июня 2022 года первый заместитель председателя Комитета по делам национальностей Ильдар Гильмутдинов принял участие во Всероссийском  съезде учителей татарского языка и литературы, который прошел в Казани.

Это мероприятие прошло в рамках реализации государственной программы «Сохранение национальной идентичности татарского народа (2020-2023 годы)». В его работе приняли участие 500 делегатов из 26 регионов Российской Федерации: учителя татарского языка и литературы, руководители общеобразовательных организаций с татарским языком обучения и изучением татарского языка, представители органов управления образованием субъектов Российской Федерации, региональных национально-культурных автономий и членов исполкома Всемирного конгресса татар.

29 июня 2022 года я провел рабочую встречу с председателем правления федеральной национально-культурной автономии «Украинцы России», членом Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям Богданом Безпалько.

На встрече я отметил значимость темы межнациональных отношений, которая в связи с проведением специальной военной операции России по защите Донбасса приобретает еще большую актуальность.

«Сегодня межнациональные отношения вошли в тройку самых главных вопросов повестки дня. Кроме тех задач, которые у нас есть в плане законодательного и организационного обеспечения Стратегии государственной национальной политики, для нас как Комитета важна работа с этнокультурными общественными организациями страны. Роль деятельности такой организация, как «Украинцы России», сложно переоценить в условиях проведения специальной военной операции, а также в выстраивании мирной жизни людей наосвобождаемых территориях ЛДНР»,— отметил я.

Также рассказал о текущей деятельности Комитета, особо отметив увеличение количества законопроектов, над которыми работают депутаты, а также расширение работы с общественными организациями этнокультурной направленности, задействованными в налаживании мирной жизни на территориях ЛНР и ДНР. Комитет пошел в этом отношении вперед: мы серьезно работаем над обращениями граждан, оказываем помощь в сборе гуманитарных грузов на территорию ЛДНР.

Отметил, что взаимодействие Комитета и Федеральной национально-культурной автономии необходимо в целях объединения усилий в решении общих задач. «Нам крайне важно усилить друг друга в совместных делах на пользу процессам в сфере межнациональных отношений.

Богдан Безпалько поблагодарил меня за внимание к деятельности организации. По его словам, Федеральная национально-культурная автономия создавалась с научными, образовательными и культурными целями. 

«Изначально наука, культура, образование — это то, чем мы предполагали заниматься, но, к сожалению, жизнь своими негативными моментами на Украине, моей исторической родине, внесла очень сильные коррективы. Приходится заниматься и беженцами, и перемещенными лицами, и юридическим сопровождением, и организацией сбора и доставки гуманитарной помощи»,— сообщил Богдан Беспалько.

В ходе встречи были обозначены ближайшие планы взаимодействия Комитета с общественной организацией в части совершенствования законодательства и ведения системной работы по противодействию националистической и экстремистской идеологии, как на территории Российской Федерации, так и на освобождаемых территориях ЛНР и ДНР.

29 июня 2022 годав Государственной Думепрошла встреча с делегацией Луганской Народной Республики. Я обратил внимание коллег на то, что в ЛНР сложилась своя социально-экономическая модель, которая развивается сегодня в тяжелейших условиях проведения специальной военной операции России по защите Донбасса. Но настанет мирное время, и вместе мы будем решать общие проблемы и задачи.

Первоочередными задачами видятся: укрепление и развитие финансовой системы республики, обеспечение масштабного инвестирования в восстановление и развитие социальной и промышленной инфраструктуры, внедрение новых технологий в сельское хозяйство и, конечно, цифровизация.

В сфере цифровизации следует использовать опыт Москвы. Цифровизация социальной сферы в Москве – это показатель, по которому наша столица занимает одно из первых мест в мире.

Пригодится ЛНР и опыт формирования политической системы России, основанный на многопартийности и конкуренции политических сил.

Я предложил коллегам с особым вниманием отнестись к сфере межнациональных отношений и задачам укрепления гражданского мира и согласия внутри республики. Здесь пример России в части защиты этнокультурных и языковых прав, укрепления единства многонациональной страны  остается образцовым. 

30 июня 2022 годав Государственной Думепрошло онлайн совещание с депутатами Мажилиса Парламента Республики Казахстан и членов депутатской группы по связям с Республикой Казахстан.

В своем выступлении я подчеркнул, что «Россия сегодня один из лидеров в мире по стабильности межнациональных отношений. Это базируется на нашей Конституции и Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации. У нас выстроена управленческая вертикаль в этом направлении, финансируются государственные программы, направленные на укрепление межнациональных отношений. Можно сказать, что существует оперативный штаб для решения этих вопросов. Это Совет при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям, ФАДН, Комитет по делам национальностей. В этом направлении много делается и в Казахстане.

К нам обращаются соотечественники, проживающие в республике. Их волнует, что за последние 10 лет увеличился отток русскоязычного населения. По их мнению, сокращаются русские школы, существует дефицит книг в библиотеках на русском языке, появились языковые патрули. Знаем, что в Казахстане борются с этими явлениями и провокациями. И можно сказать, что в республике тоже достаточно стабильные межнациональные отношения. И все вопросы, которые я обозначил, можно решить».

30 июня 2022 года Комитет Государственной Думе по делам национальностей провел круглый стол на тему «Сохранение, изучение и развитие языков народов РФ: основа единства и многообразия».

Проанализировать эффективность мер государственной языковой политики, наладить диалог между ее участниками и выработать рекомендации — так я сформулировал цель круглого стола.

«Правовые основы языковой политики составляют, во‑первых, Конституция Российской Федерации, особенно статьи 26, 68 и 69, законы «О государственном языке Российской Федерации», «О языках народов Российской Федерации», федеральное законодательство об образовании, культуре, науке, Стратегия государственной национальной политики. Важно, чтобы практические решения исполнительной власти принимались только в согласии с этими основополагающими документами.

Я подчеркнул, что сегодня в РФ используются 277 языков и диалектов, только в государственной системе образования функционирует более сотни языков, на 24 языках ведется обучение детей, более 70 языков являются предметом изучения. Более 2 млн. детей изучают родной язык в школе. Преподавание в детских садах ведется на 49 родных языках народов России.

Все понимают, насколько чувствительна языковая тема и как она может быть использована для разжигания межнационального напряжения. Для этого я предложил активизировать работу над Концепцией языковой политики Российской Федерации и инициировать соответствующие изменения в законодательство, если работе по сохранению русского языка и языков народов страны необходимо придать системный характер.

Один из важнейших документов, который, к сожалению, пока еще не готов,— это концепция языковой политики РФ. Подготовка этого документа, конечно, затянулась. Мы будем инициаторами наращивания работы в этом направлении. На базе этой концепции может быть придется вносить и определенные коррективы в действующее законодательство.

Кроме того, я напомнил, что «Россия сегодня лидирует в мире по уровню стабильности межнациональных отношений, что признается, в том числе и международным сообществом. Однако чтобы концепция языковой политики эффективно работала, нужно уделить особое внимание подготовке необходимого количества учителей родных языков и повышению их квалификации.

Необходима подготовка современных учебников на родном языке, популяризация их в детской и подростковой среде. Должен сказать, что одно из важных направлений— это, конечно, развитие научных школ и подготовка научных кадров на родных языках, чтобы научные достижения стали возможны на родных языках. В этом вопросе есть еще большие резервы, чтобы развиваться.

Кроме того, необходимо обеспечить возможность и доступность образования на родном языке в национальных регионах, а также проведение культурных мероприятий и развитие СМИ на родном языке.

Статс-секретарь —  заместитель руководителя ФАДН России Анна Котова отметила необходимость сотрудничества разных институтов в вопросах сохранения, изучения и развития языков РФ. «Нам необходим баланс в поддержке государственного— русского— языка и языков народов России. И в этом важен многоаспектный подход и межведомственное взаимодействие»,— резюмировала Анна Котова.

Первый заместитель председателя Комитета Ильдар Гильметдинов обратил внимание участников круглого стола, что «вопросы и проблемы языков находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ. Языки коренных малочисленных народов – это вообще полномочия федеральные. Именно федеральный центр несет ответственность за сохранение языков, за программы, за издание учебников, за формирование кадров.

В любом случае для разрешения существующих проблем нужно решать через федеральное законодательство, один должен быть центр принятия решений по языковой политике», - отметил Ильдар Гильметдинов.

Член Комитета Государственной Думы по просвещению Эльвира Аиткулова заявила о необходимости совершенствования законодательного регулирования в вопросах обучения родным языкам: «Надо закрепить законодательно возможность получения дошкольного образования на родном языке».

По ее мнению, сейчас распространена ситуация, когда дети-билингвы к трем годам владеют двумя языками— русским и родным— но в детском саду начинают общаться исключительно на русском. Таким образом, к шести–семи годам родной язык оказывается утерянным  и в школе его приходится учить заново.

На круглом столе выступили также более двух десятков экспертов: представителей региональных органов власти, вузов и научных центров, СМИ и общественных организаций.

1 июля 2022 года  провел пресс-конференцию в МИА «Россия сегодня», посвященную итогам работы в весеннюю сессии и планам работы Комитета на осеннюю сессию 2022 года.

Отметил, что за прошедший год значительно увеличилось количество рассмотренных законопроектов, развернута работа по целому ряду направлений: это развитие национально-культурных автономий, защита прав малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, сохранение, изучение и развитие русского языка и родных языков всех народов России. Также сообщил, что среди важных итогов работы Комитета— подготовка законопроекта об этнокультурном туризме к внесению в Государственную Думу.

В Комитет идет огромное количество обращений граждан, и не только по этим темам. Принимаем меры, влияем на органы власти, руководителей регионов, отраслей и так далее. Конечно, работаем в субъектах федерации, где проживают более 190 наций и народностей, представители которых разговаривают на 277 языках и диалектах.

Помимо этого Комитет впервые поставил вопрос о социально-экономическом развитии страны как факторе, влияющем на межнациональные отношения.

Авторитет Комитета за последний год вырос. Будем продолжать работу совместно с Федеральным агентством по делам национальностей, с соответствующим Комитетом Совета Федерации, с Советом при Президенте РФ по межнациональным отношениям, в котором я член президиума, с министерствами и ведомствами, с регионами, с крупными общественными объединениями.

Я напомнил про  встречу с руководством ЛНР и ДНР, которые рассказали, как власти Украины вели антироссийскую пропаганду среди детей и молодежи. Считаю, что для исправления ситуации потребуется еще очень много усилий.

В весеннюю сессию  провел серию рабочих встреч, на которых обсуждалась работа Комитета и актуальные вопросы развития государственной национальной политики в стране в целом. Такие встречи прошли с председателем Государственной Думы В. В. Володиным, с первым заместителем председателя Государственной Думы И. И. Мельниковым, с руководителями фракций и партий в Государственной Думе:  «Справедливая Россия - Патриоты - За правду» С. М. Мироновым, ЛДПР Л. Э. Слуцким, «Новые люди» А. Г. Нечаевым, «Единая Россия» В. А. Васильевым, с заместителем председателя Совета Федерации К. И. Косачевым, с председателем профильного Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике,  местному самоуправлению и делам Севера А. А. Шевченко, с руководителем Федерального агентства по делам национальностей И. В. Бариновым, с заместителем руководителя администрации президента М. М. Магомедовым, руководителем Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству Е. А. Примаковым.

2 июля 2022 года первый заместитель председателя Комитета по делам национальностей Ильдар Гильмутдинов принял участие в празднике «Чабыр җыены» в селе Клянчеево Камско-Устьинского района Республики Татарстан.

5 июля 2022 года я принял участие в международной конференции «Всемирная сокровищница родных языков: оберегать и лелеять. Контекст, политика и практика сохранения языков коренных народов». Она проходила  в Общественной палате Российской Федерации.

Мероприятие организовано Федеральным агентством по делам национальностей, Российским комитетом Программы ЮНЕСКО и Общественной палатой РФ.

Конференция организована в рамках проведения в 2022-2032 годах в Российской Федерации Международного десятилетия языков коренных народов и стала одним из ключевых мероприятий в области национальной политики в России.

В междисциплинарной конференции приняли участие международные эксперты из более 50 стран, представляющих все географические регионы мира.

В своем выступлении я отметил, что участники российской части конференции должны широко представить зарубежным партнерам успехи и достижения в работе по сохранению и развитию языкового многообразия в нашей стране. Россия является сегодня лидером по уровню и стабильности межнациональных отношений, соблюдению языковых прав граждан, а потому этот колоссальный опыт мы должны активнее популяризировать.

В России не запрещено использовать ни один язык (как это делается сегодня в некоторых странах мира в отношении русского языка), нет языковой дискриминации. А потому в Российской Федерации используются 277 языков и диалектов, только в государственной системе образования функционирует более сотни языков, на 24 языках ведется обучение детей, более 70 языков является предметом изучения. Более 2 млн. детей изучают родной язык в школе.

Я подчеркнул, что одним из важных механизмов развития России в культурной и гуманитарной сферах с другими странами является всесторонняя поддержка по защите и продвижению русского языка за рубежом. В этой связи крайне необходимо на системной основе вести работу на этом направлении для обеспечения защиты языковых прав наших соотечественников, которые сейчас серьезно нарушаются, в том числе в Прибалтике, на Украине.

Россия является мировым лидером по уровню и стабильности межнациональных отношений. Русский язык – как язык межнационального общения – является стержнем единства нашего многонационального народа, основой духовного и культурного единства всего Русского мира.

6 июля 2022 года в Комитете по делам национальностей прошло итоговое заседание  в весенней сессии Государственной Думы. 

На заседании  были подведены итоги работы за весеннюю сессию 2022 года, утвержден план законопроектной работы и план мероприятий Комитета на осеннюю сессию 2022 года, а также согласован состав членов двух рабочих групп при Комитете.

Депутаты Комитета по делам национальностей отметили, что в осеннюю сессию Государственной Думы планируют активно продолжить работу над законопроектами:

- о внесении изменений в федеральный закон «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» № 28409-8;

- о внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» (в части уточнения порядка ведения единого перечня коренных малочисленных народов Российской Федерации) № 112487-8;

- о внесении изменений в статью 3 федерального закона  «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» и статью 19 федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 48132-8.

Я напомнил, что в осеннюю сессию правительство Российской Федерации планирует внести в Государственную Думу два профильных законопроекта. Это проекты федеральных законов о внесении изменений в федеральный закон «О территориях традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации»и базовый проект федерального закона «Об основах реализации государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества».

Нам предстоит совместная работа и взаимодействие с профильными министерствами и ведомствами в части подготовки данных законопроектов к рассмотрению Государственной Думой.

 В весеннюю сессию 2022 года в Комитет по делам национальностей поступило более 100 обращений граждан и организаций. Люди обращаются в Комитет по самому широкому кругу вопросов. На все обращения даны ответы, разъяснения, консультации по дальнейшим действиям в решении отмеченных в обращении вопросов. Отдельные проблемы взяты под особый контроль Комитета, направлены соответствующие запросы в федеральные органы власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.

Роль Комитета по делам национальностей существенно повысилась. Это наша с вами заслуга. В этой связи хочется выразить благодарность депутатам Комитета и аппарату Комитета. Будем активно продолжать работу совместно с Федеральным агентством по делам национальностей, Советом при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям, с федеральными и региональными министерствами и ведомствами, с всероссийскими общественными объединениями и организациями.