Выступление Джеффри Сакса
В Государственной Думе состоялся «правительственный час» с участием руководителя Федерального агентства по делам национальностей (ФАДН) Игоря Баринова на тему «О ходе реализации государственной программы Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики».
В ходе обсуждения итогов работы ведомства имел возможность выступить - от профильного Комитета по делам национальностей и от фракции «Справедливая Россия – ПАТРИОТЫ – За правду».
В своем выступлении от Комитета отметил, что сегодня мы рассматриваем вопрос о реализации национальной политики в особых условиях.
На прошлой неделе состоялось заседание Совета при президенте по межнациональным отношениям. Позиция президента и Совета ясна. Мы еще раз убедились в том, что национальной политике в современных условиях уделяется и будет уделяться самое серьезное внимание.
Президент России и Совет по межнациональным отношениям поддержали депутатскую инициативу обновления национальной политики.
Обратил внимание коллег на ряд вопросов, которые требуют решений: необходимость увеличения субсидий регионам на реализацию национальной политики, а также финансирования мероприятий по социальной и культурной адаптации иностранных граждан.
Призвал ФАДН работать над совершенствованием госпрограммы и увеличением ее финансирования, ускорить совместную с Комитетом работу над законодательным обеспечением национальной политики, прежде всего над законопроектами об основах государственной национальной политики и о национально-культурных автономиях.
Предложил провести парламентские слушания с приглашением представителей всех регионов (исполнительной и законодательной власти) по широкому кругу вопросов на тему «О законодательном обеспечении реализации Стратегии государственной национальной политики».
В целом оценил реализацию рассматриваемой государственной программы как удовлетворительную.
Представляя позицию фракции «Справедливая Россия – ПАТРИОТЫ – За правду», отметил, что Россия - действительно лидер по уровню развития и стабильности межнациональных отношений. Однако серьезный анализ хода реализации национальной политики показал наряду с успехами наличие проблемных вопросов, недостатков, резервов и потенциала национальной политики.
С группой коллег из Совета при президенте по межнациональным отношениям и экспертного сообщества мы проанализировали всю систему и модель государственной национальной политики и подготовили документ «О национальной политике в Российской Федерации». Документ содержит восемь разделов. В каждом из них есть от 5 до 25 конкретных предложений, а также механизмы и новые элементы реализации национальной политики.
Рассказал коллегам - депутатам о самых главных направлениях предлагаемого обновления национальной политики. Подробно остановился на темах:
• обновления и развития нормативно-правовой базы;
• необходимости создания системы упреждения рисков и угроз в межнациональной сфере;
• совершенствования федеральной и региональной вертикали органов власти и управления национальной политикой;
• миграционной политике и работе по адаптации и интеграции иностранных граждан в Российской Федерации и других.
Высказал позицию о необходимости расширения полномочий Федерального агентства по делам национальностей, вплоть до создания Министерства по делам национальностей.
По итогам состоявшегося обсуждения Государственная Дума примет Постановление.
В «правительственном часе» в режиме видеоконференцсвязи приняли участие представители 82 законодательных органов субъектов Российской Федерации, включая Народный Совет ДНР и Народный Совет ЛНР. В ложу гостевого балкона зала пленарных заседаний были приглашены ведущие эксперты, руководители этнокультурных общественных объединений и организаций.
